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En una extensa jornada, este viernes 18 el Pleno de la Convención Constitucional revisó en particular algunas de las normas referidas a la forma jurídica del Estado, competencias y regiones aprobando 24 artículos en 137 votaciones.
Los artículos que ya se encuentran en la propuesta de nueva Constitución son el “Estado Regional”, aprobado con 112 votos a favor, 34 en contra y dos abstenciones. El objetivo es dejar atrás la actual forma jurídica de un “Estado Unitario” y cambiar la mirada sobre la distribución territorial del poder, por medio de la creación de regiones autónomas, comunas autónomas, autonomías territoriales indígenas y territorios especiales.
Junto a esta forma jurídica del Estado se aprobó también la Plurinacionalidad e interculturalidad.
En cuanto al Artículo 7 sobre la participación en las entidades territoriales en el Estado -que fue aprobado con 107 votos a favor-, el que detalla que “los pueblos y naciones preexistentes al Estado deberán ser consultados y otorgar el consentimiento libre, previo e informado en aquellas materias o asuntos que les afecten en sus derechos reconocidos en esta Constitución”, la convencional Amaya Alves, doctora en derecho, representante del D20 y parte de la Comisión de Forma de Estado, explicó el inciso segundo de este apartado: "Ese artículo habla de los estándares del derecho internacional respecto a los Pueblos Originarios y me parece que es la forma correcta de abordarlo. Lo que se ha tomado es el estándar más alto posible."
El co-coordinador de la Comisión, Adolfo Millabur, destacó que solo cuatro artículos del informe de la comisión fueron rechazados en particular por el Pleno, expresando que "hoy al país le estamos dando una señal de unidad como Convención, 2/3 no es fácil de conseguir, pero 24 artículos lo consiguieron".
Aprobación parcial
El concepto de “Maritorio”, propuesto por primera vez para una Carta Magna, a pesar de haber sido aprobado en la votación en general, este viernes solo el tercer inciso consiguió los 2/3 del Pleno. En particular, se aprobó que “Es deber del Estado proteger los espacios y ecosistemas marinos y marino costeros, propiciando las diversas vocaciones y usos asociados a ellos, y asegurando, en todo caso, su preservación, conservación y restauración ecológica.”
En la misma línea, sobre el “Consejo Social Regional” fue aprobado de manera parcial el artículo, sin embargo, quedó en el texto constitucional el inciso que apunta a aumentar la participación de los territorios por medio de “La Constitución y la ley establecerán las bases de los mecanismos y procedimientos de participación popular, velando por un involucramiento efectivo de las personas y sus organizaciones dentro de la Región Autónoma.”
Artículos devueltos a la Comisión de Forma de Estado
Los cuatro artículos que no alcanzaron los 103 votos necesarios para ser incluidos en la propuesta de nueva Constitución no serán eliminados, sino que de acuerdo con flujo de norma volverán a la Comisión de Forma de Estado para ser revisados y nuevamente presentados en el Pleno.
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